Афины вышлют российских дипломатов из-за якобы предпринятых ими попыток вмешаться в дела Греции и противодействовать соглашению о новом названии Республики Македония. Россия ответит зеркально, но кризис будет быстро преодолен.
О том, что могло спровоцировать высылку российских дипломатов из Греции, рассказывает издание РБК.
Высылка из Греции
Греческое правительство решило выслать двух российских дипломатов и запретить въезд в Грецию еще двум россиянам, сообщило в среду, 11 июля, издание Kathimerini со ссылкой на высокопоставленные источники во внешнеполитических кругах.
По словам собеседников издания, Афины обвиняют российских дипломатов во вмешательстве во внутренние дела, незаконных действиях против национальной безопасности, попытках сбора информации, а также в неудавшихся попытках подкупа греческих чиновников. Источники отметили, что Москва проводит «многочисленные и скоординированные» действия по усилению своего влияния в Греции. В материале газеты была названа только одна фамилия - сотрудника российского посольства Виктора Яковлева, сведения об остальных дипломатах не приводятся.
Российский МИД от официальных комментариев отказался. Однако российский дипломатический источник сказал РБК, что в ответ на действия греческой стороны последуют зеркальные меры, как это обычно бывает в случае высылки дипломатов. В МИД Греции от комментариев отказались. Греция желает развития хороших отношений со всеми государствами, но не считает возможным соглашаться с поведением, «которое не уважает международное право и греческое государство», прокомментировал высылку россиян официальный представитель кабинета министров Греции Димитрис Дзанакопулос. Были приняты все необходимые меры, сказал он (цитата по Kathimerini).
Македонский вопрос
Высланные российские дипломаты пытались оказать влияние на местные органы власти и представителей греческой православной церкви, пишет Kathimerini со ссылкой на собственные источники. По словам собеседников издания, Россия пыталась вмешаться в такие чувствительные вопросы греческой внутренней политики, как соглашение между Грецией и Македонией о названии последней.
О том, что расцененная как нежелательная деятельность дипломатов могла быть связана с попытками помешать заключению соглашения о названии Македонии, сообщил и греческий дипломатический источник Reuters. Он рассказал агентству, что Греция 6 июля предупредила российские власти о нежелательном поведении четырех дипломатов, а в пятницу вопрос был поднят официально, и дипломатам дали время на то, чтобы покинуть страну, передало агентство. Тот же собеседник сказал, что сотрудники российской дипмиссии были причастны к митингам против заключения соглашения.
В июне премьер-министры Греции и Македонии Алексис Ципрас и Зоран Заев договорились закончить спор о названии Македонии, который длился почти 30 лет, со времени распада Югославии. Афинам не нравилось название «Республика Македония», так как топоним «Македония» географически распространяется не только на Вардарскую Македонию (98% этой территории совпадает с границами современного государства Македония), но и на греческую Эгейскую Македонию, а также Пиринскую Македонию в Болгарии. По мнению греческих властей, это могло дать македонцам основание заявить права на греческие территории и на культурное наследие. Жесткая позиция Греции вынудила македонские власти войти в состав ООН под названием «Бывшая Югославская Республика Македония». Из-за того что Македония продолжала использовать название, которое не нравилось грекам, Афины заблокировали ее вступление в НАТО.
17 июня Заев и Ципрас подписали соглашение, по которому новым названием балканской страны будет «Северная Республика Македония». 20 июня документ был ратифицирован парламентом в Скопье. Осенью в Македонии пройдут референдум по вопросу утверждения нового названия и выборы в парламент.
И в Греции, и в Македонии соглашение было негативно воспринято частью политических сил. В Македонии лагерь недовольных возглавляет президент Георге Иванов, принадлежащий к националистической партии «Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство», которая последовательно выступает против уступок Греции.
В Греции против соглашения выступает оппозиционная партия «Новая демократия», межгосударственные договоренности спровоцировали акции протеста. Последние манифестации в стране прошли 2 июля в Афинах и Салониках; впрочем, они были немногочисленными, отмечает Kathimerini. Предыдущая акция в Салониках, 27 июня, была масштабнее - в ней приняли участие 2,5 тыс. человек.
Последствия для отношений с Россией
То, что решение вопроса с названием Македонии откроет ей членство в НАТО, подтвердил 10 июля генсек альянса Йенс Столтенберг. 11 июля лидеры 29 стран - членов альянса официально пригласили страну в НАТО. «Мы согласились пригласить Скопье начать переговоры по вступлению», - заявил Столтенберг. По его словам, процесс займет до полутора лет.
Российские официальные лица не раз указывали на то, что очередное расширение НАТО и инфраструктуры блока будет воспринято негативно. «Конечно, мы не будем сбрасывать ядерные бомбы <…> Как я сказал, каждая страна имеет право принимать решения и делать свои ошибки», - комментировал возможное вступление Македонии в военный альянс постоянный представитель России в Европейском союзе Владимир Чижов. «Есть ошибки и ошибки. Есть ошибки, которые имеют последствия», - предупредил он (цитаты по «РИА Новости»).
Источники, сообщившие Kathimerini о высылке российских дипломатов, подчеркнули, что к другим представителям российской дипмиссии у Афин претензий нет. Весной этого года Греция отказалась высылать российских дипломатов из солидарности с Великобританией по «делу Скрипалей», Македония тогда выслала одного, хотя страна не входит в ЕС.
Скандал с высылкой дипломатов разразился в то время, когда отношения России и Греции и без того двигались «по нисходящей траектории», констатировал в разговоре с РБК заведующий сектором исследований Европейского союза ИМЭМО РАН Юрий Квашнин. После прихода к власти лидера партии СИРИЗА Алексиса Ципраса Москву и Афины захлестнула эйфория, напомнил эксперт: «Прошел ряд визитов на высшем уровне, делались громкие заявления о перспективах укрепления связей». Однако в конечном счете надежды не оправдались, рассказывает Квашнин, а «серьезных подвижек на российско-греческом направлении так и не произошло». «Греция переключилась на укрепление энергетического партнерства с Кипром и Израилем, к тому же в Афинах выросло беспокойство по поводу сближения Москвы и Анкары», - рассказал эксперт.
Россию не первый раз обвиняют в попытках дестабилизации ситуации на Балканах. Осенью 2016 года в Черногории были задержаны россияне, которых местные правоохранители обвинили в попытке госпереворота. Впрочем, очередной инцидент на репутацию России на Балканах в целом не повлияет, убежден ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Павел Кандель. «Это локальный эпизод, связанный с конкретными обстоятельствами», - сказал эксперт РБК.
Представитель российского посольства в Греции, отказавшись комментировать ситуацию с высылкой дипломатов, заверил РБК, что продолжается подготовка визита министра иностранных дел Сергея Лаврова в страну осенью.
«Дело Скрипаля» становится лакмусовой бумажкой, выявляющей степень антироссийского накала в руководстве той или иной страны. Полтора десятка европейских стран выслали российских дипломатов. И все же нашлись государства, которые отказались это делать. Что это за страны и долго ли еще они смогут выдерживать давление США и Великобритании?
Радев прямо заявлял, что антироссийские санкции Болгарии и всему Евросоюзу. Другое дело, что внешней политикой руководит там не президент, а правительство – которое сейчас контролирует не БСП, а прозападная партия ГЕРБ. Как ранее газета ВЗГЛЯД, болгарский премьер Бойко Борисов при первой возможности «забывает» про обещания прагматично взаимодействовать с Москвой. Правительство страны прямо называет Россию серьезной внешнеполитической и поддерживает риторику о «незаконной оккупации Крыма».
Как бы то ни было, сейчас София по крайней мере медлит. Даже прозападная часть элиты пока не решается на откровенно антироссийский шаг. Не в ее интересах явно раздражать общественное мнение, для которого важны дружба с братской Россией и память о помощи в достижении независимости страны.Те государства ЕС, которые пока заняли осторожную позицию по данному вопросу (Словакия, Венгрия, Австрия, Словения, Болгария, Греция, Мальта, Люксембург, Бельгия, Ирландия, Португалия и Кипр), тоже связывают с Россией общие интересы. Наиболее четко эту мысль высказали в Австрии. Эта страна поддерживает отзыв представителя Евросоюза из Москвы, но пока оставляет всех российских дипломатов в Вене.
«Мы не будем принимать никаких мер на национальном уровне, мы не будем высылать дипломатов. Причина для этого следующая: мы намерены держать открытыми каналы диалога с Россией. Австрия является нейтральной страной и своеобразным мостом между Востоком и Западом», – разъяснил представитель правительства Петер Лаунски-Тиффенталь.
Интересна позиция Словакии. Премьер-министр этой страны Петер Пеллегрини, занявший пост в этом месяце, заявил: его страна поддержит практические меры Евросоюза против России по делу Скрипаля, но только если будет соответствующее решение всех без исключения государств ЕС.
Подобная осторожность неудивительна: Россия занимает третье место в списке торговых партнеров страны после Германии и Чехии. Словакия извлекла немалую экономическую выгоду из ссоры Москвы и Киева, став ключевой страной-хабом для поставки нашего газа в Западную Европу. Более того, словаки снабжают газом и Украину (не своим, а российским, естественно, так называемым реверсным). Конечно, ссориться с США и влиятельными государствами Европы Братиславе не с руки. Но и портить отношения с Москвой не хочется.
Вопрос лишь в том, насколько стойкой окажется эта «строптивость» небольших европейских государств. Ведь такая «весомая» страна, как Италия, первоначально уклонялась от поддержки американо-британской кампании.
«Реакция Италии была первоначально сдержанной. Три дня назад президент Серджо Маттарелла заявил: хотелось бы развивать хорошие отношения с Россией. Но сейчас Италия принимает решение выслать двух дипломатов. Решающий фактор – влияние США. Штаты могут шантажировать всех», – констатировал в комментарии газете ВЗГЛЯД итальянский публицист, бывший депутат Европарламента Джульетто Кьеза.
«Не уверен, что Словакия присоединится», – предположил Кьеза. Но, с другой стороны, отмечает он, «мы видели давление на страны типа Хорватии». Напомним, что ближе к вечеру понедельника Хорватия стала 16-й по счету страной, выславшей россиян (из Загреба будет выслан один дипработник).
«Болгария, так же как и Румыния, вряд ли сможет защитить свою самостоятельную позицию. Поэтому, скорее всего, и Болгария присоединится к кампании»,
– считает Кьеза. «Все европейские руководители сейчас находятся в очень сложном положении. Они не хотят этого делать, но действует сильное давление, – резюмирует собеседник. – Никогда, даже во времена холодной войны, такого не было. Это сознательное организованное обострение противостояния с Россией. Очень опасный поворот».
С одной стороны, Запад подтвердил свою приверженность антироссийской солидарности. Новости из самых разных стран все последние дни поступали как сводки боевых действий. Накануне — в четверг — пришла очередная партия сообщений. На этот раз из Словении и Грузии, пишет обозреватель РИА Новости Ирина Алкснис.
С другой стороны — ход событий и сопутствующие ему известия не оставляют сомнений, что на этот раз с солидарностью явно возникли проблемы, и для того, чтобы она состоялась, потребовались серьезные усилия со стороны инициаторов процесса в лице Лондона и, видимо, Вашингтона.
Поначалу все выглядело довольно бодро. В понедельник о высылке российских дипломатов дружно заявила целая пачка стран, затем стали подтягиваться "отстающие" и вопросов возникало все больше.
Во-первых, на фоне "паровозов" процесса в виде США и Великобритании, высылающих соответственно 60 и 23 человека (и, разумеется, Украины — куда же без нее в такой ситуации — с 13 высланными дипломатами), намерения прочих государств выглядели откровенно вялыми — два-три, максимум четыре.
Даже привычные рупоры русофобии в лице прибалтийских государств на этот раз выступили очень бледно. Латвия и Эстония высылают всего по одному российскому дипломату, и только Литва выделилась, решив избавиться от трех.
Во-вторых, очень быстро выяснилось, что довольно много стран устроили "праздник непослушания", либо затянув с решением о высылке, либо вообще громко заявив, что они не намерены это делать. В результате почти всех "додавили", убедив — если не на высылку российских дипломатов, то хотя бы на отзыв посла, как Болгарию и Португалию. Но происходило это, судя по всему, настолько грубо, что утечки о беспардонном и агрессивном давлении Лондона на другие столицы пошли со всех сторон.
Самой смешной, безусловно, оказалась история с Новой Зеландией, которая решила, что не будет никого высылать, поскольку у нее русских шпионов просто нет. Правда, это ее не спасло и, подвергнувшись обструкции со стороны товарок, в первую очередь Британии и Австралии, правительство страны заявило, что может запретить въезд нескольким россиянам, связанным с делом Скрипаля.
Фактически единственным твердым исключением стала Австрия, которая сразу и громко объявила, что даже и не подумает вводить те или иные санкции против России, и вообще у нее нейтральный статус и ее задача, наоборот, наводить мосты и налаживать отношения на международной арене.
Хотя еще также стоит отметить позицию Израиля, который просто демонстративно проигнорировал всю эту кампанию.
В-третьих, помимо многочисленных утечек об откровенно непристойном давлении на страны по участию в акции выдворения российских адвокатов, почти сразу пошли другие — уже вполне официальные заявления и комментарии, которые, по существу, дезавуировали участие ряда стран в антироссийской кампании.
Прямо на следующий день после решения о высылке дипломатов Германия окончательно согласовала строительство "Северного потока — 2", а затем еще и подтвердила, что Россия может заменить высланных дипломатов.
Весьма показательным стал комментарий премьер-министра Молдовы Павла Филипа, который фактически признал, что решение о высылке дипломатов республикой было принято под давлением, а затем еще и сделал комплиментарное заявление в адрес Москвы, что в итоге создало впечатление робкой попытки извиниться.
Похожие новости массово поступали последние дни из самых разных стран: от Ирландии до Австрии, чей министр иностранных дел прямо заявил о давлении Британии на его страну по данному вопросу.
Безусловно, интересно, что стало причиной пусть и тихого, но все-таки "бунта на корабле" антироссийской солидарности, в котором приняли участие в том числе и государства — флагманы русофобской политики.
Видимо, свою роль сыграло то, что на этот раз повод для скандала был ну совсем уж топорно сделан. Мир давно не наблюдал такого позорища, как шестистраничная презентация от британского министерства иностранных дел. Борис Джонсон мог хотя бы какую-нибудь пробирку с белым порошком показать для большей убедительности.
Но главное в том, что слишком уж очевидна для всех участников истинная подоплека ситуации: те проблемы, которые Британия пытается решить с помощью скандала вокруг Скрипаля — от Брекзита до содействия США в экономическом противостоянии с континентальной Европой.
Ничего удивительного, что большинство стран не продемонстрировали ни малейшего энтузиазма в поддержке стремления Лондона решить свои проблемы за их счет.
В то же время нельзя не признать, что Британия и США добились своего. Пусть дополнительными усилиями и грубым давлением, но им удалось принудить к соблюдению (хотя бы формальному) антироссийского консенсуса практически всех. В этой ситуации возникает вполне закономерное опасение, что если это удалось сделать в столь юридически ничтожной ситуации, как дело Скрипаля, то, возможно, это удастся и в последующем — пока они в итоге не добьются своего в принципиальных для них вопросах.
Этого, безусловно, исключать нельзя.
Но в то же время можно взглянуть на ситуацию и под другим углом.
Еще пару лет назад было достаточно бездоказательных обвинений в адрес России, чтобы обеспечить воодушевленный общезападный консенсус по наказанию Москвы. Теперь же претензии на особую позицию предъявляют даже те страны, которым по геополитическому статусу вообще положено молчать, кивать и делать то, что велено.
Про серьезных геополитических игроков и говорить не приходится. Они уже сейчас делают, что считают нужным, не обращая внимания на формальности.
Это означает, что с каждым разом обеспечение антироссийской солидарности от организаторов будет требовать все больше усилий и ресурсов. И будет ли эта игра стоить свеч уже в ближайшем будущем, большой вопрос.
«Когда то одного, то двух дипломатов, причём шепча нам на ухо извинения, просят выехать из той или иной страны, мы знаем доподлинно, что это результат колоссального давления, колоссального шантажа, который, к сожалению, сейчас является главным инструментом Вашингтона на международной арене», — заявил глава российского МИД.
Самые агрессивные шаги последовали именно со стороны Вашингтона. Из США будут высланы 48 сотрудников нашей дипмиссии и ещё 12 из миссии ООН, будет закрыто также генконсульство в Сиэтле. При этом, что касается предлога для таких действий, бывший аналитик сената США по вопросам внешней политики Джеймс Джатрас склоняется ко мнению, что Америка не заинтересована в объективном расследовании «дела Скрипаля», ведь иначе всем станет понятно, что Россия не имеет никакого отношения к отравлению бывшего сотрудника ГРУ и его дочери.
«Я думаю, они просто использовали дело Скрипаля, чтобы сказать: Вот, можно сильнее поссориться с Россией. Мне кажется, сейчас вся внешняя политика Америки, да и внутренняя тоже, — вспомните хотя бы расследование о вмешательства России в выборы Трампа, — нацелена на то, чтобы не дать отношениям между Россией и США стать лучше», — комментирует Джатрас.
США и Британию поддержали 17 из 28 стран Евросоюза, а также Канада и Украина. Исландия приостанавливает дипломатические отношения с Россией на высоком уровне. Как уже было отмечено выше, Москва изучает варианты ответа. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев предположил, что ответные меры будут зеркальными.
Великобритания продолжает сыпать голословными обвинениями в адрес России, Тереза Мей лишь говорит о «высокой вероятности» причастности нашей страны к отравлению Скрипаля. И это при том, что Москва уже не раз на официальном уровне эти обвинения опровергала. Ни одного доказательства — только истерика. Британия пытается «объединить» страны ЕС под знамёнами «единой европейской семьи», забывая, что совсем недавно семью эту покинула и должна заплатить алименты за развод. Об этом в интервью Пятому каналу напомнил политолог Алексей Мартынов:
«Как известно, они должны энное количество неустоек заплатить за Европейский Союз. Но сегодня, спекулируя на евросолидарности, на так называемой евроатлантической солидарности, Британия пытается встать во главе всех европейских стран, будучи уже не членом Европейского Союза. Удивительный парадокс», — резюмирует политолог.
По мнению ряда экспертов, вся эта истерия была затеяна не только с целью изолировать Россию на международной арене, но и помешать её экономическому развитию. Речь может идти, например, о запрете финансирования «Северного потока-2». Эту версию Пятому каналу прокомментировал президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
Видео: Пятый канал
Абзалов подчеркнул, что в европейских странах нет единства по вопросу о мерах, которые им навязывают в связи с «делом Скрипаля». Ведь зачастую эти действия не соответствуют экономическим интересам самих этих стран, поэтому вполне понятно, что внутри ЕС нашлись те, кто не поддался всеобщей истерии, колоссальному шантажу и угрозам со стороны Вашингтона и не стал высылать наших дипломатов. Так, Австрия заявила, что не будет предпринимать недружественных шагов на национальном уровне.
«Мы не будем высылать дипломатов. Причина для этого следующая: мы намерены держать открытыми каналы диалога с Россией. Австрия является нейтральной страной и своеобразным мостом между Востоком и Западом», — заявил представитель правительства Петер Лаунски-Тиффенталь.
В Португалии отметили, что поддержат лишь те действия, которые будут согласованы с руководством ЕС. Не будут поддерживать антироссийские шаги и Мальта, Болгария, Греция и Кипр. К демаршу против России не присоединяться до изучения всех конкретных обстоятельств Бельгия, Ирландия, Словения, Люксембург, Словакия.
«Словакия не будет поддаваться одним только убеждениям, что за нападением стоит Россия. Пока же обвинения в отношении РФ не подкреплены доказательствами, мы не будем торопиться», — заявил премьер министр Словакии Петер Пеллегринини.
США не удалось склонить на свою сторону и Японию. В МИДе Страны восходящего солнца также отметили, что нужно хотя бы дождаться результатов официально расследования. Такой же позиции придерживается и Китай, который призывает соблюдать нормы международного права и не делать огульных обвинений. Примерно с такую же мысль высказали и в Анкаре.
Фото: facebook.com/ Константин Косачев
Какими будет ответ Москвы? Эксперты делают разные прогнозы. По мнению одних — эти шаги могут быть как симметричными, «зеркальными», или неожиданными и нестандартными, такими, как недавнее прекращение деятельности в России Британского Совета. Ряд политологов считает, что Запад может усилить давление на нашу страну, ограничив, например, культурное сотрудничество. Как бы то ни было, всё это только ещё больше навредит международным взаимоотношениям.
Роман Ишмухаметов