Что такое уставные документы. Учредительные документы

Если момент возникновения правоспособности организации совпадает с внесением соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, то доказательством ее наличия, наряду со свидетельством о государственной регистрации, выступают учредительные документы юридического лица.

Изучив их, контрагент может получить информацию о видах деятельности и порядке принятия решений в партнерской организации.

Значение этих данных заключается в возможности выявить наличие или отсутствие полномочий представителя юридического лица на заключение тех или иных сделок.

Другим важным моментом являются отношения между акционерами или участниками организации. Соблюдение баланса интересов всех этих лиц имеет большое значение.

Эти функции будут эффективно выполнять тщательно разработанные документы.

Виды учредительных документов организаций

Ст. 52 ГК приводит перечень, в котором перечислены основные виды учредительных документов. Список предусматривает их использование, исходя из организационно-правовых форм юрлиц. Эти нормы не обошлись без изменений и действуют в редакции от 29 июня 2015 г.

Устав

Основным учредительным документом организации является устав. Он должен быть у всех юридических лиц, кроме хозяйственных товариществ.

Законодательство не определяет понятие устава. Однако, исходя из содержания правовых норм, может быть приведена его характеристика.

Признаки и определение устава

Устав обладает следующими признаками:

  • Документальная форма. Устав хранится на бумажном носителе и должен содержать подписи уполномоченных на его принятие лиц.
  • Особый порядок принятия. Устав утверждается общим собранием учредителей единогласно.
  • Его содержание должно учитывать все требования, предъявляемые законом. Подготовка документа должна проходить тщательно. Если не будут выполнены требования к содержанию, государственная регистрация не состоится.
  • Устав выполняет функции регулирования отношений участников (акционеров), а также органов и должностных лиц юридического лица. Если между ними возникают конфликтные ситуации, этот документ фактически выполняет функцию материального права и подлежит применению судами при разрешении споров. Также он определяет полномочия должностных лиц по вопросам заключения сделок.
  • Согласно закону, устав, а также любое его изменение, подлежит регистрации. Невыполнение этого условия влечет недействительность документа. Если принятое изменение не было зарегистрировано, то оно не будет действовать в отношении 3-х лиц. Исключением служат ситуации, когда 3-е лицо действовало с учетом изменений.

Понятие этого документа можно определить по признакам. Устав юридического лица представляет собой принятый единогласно учредителями свод правил, зарегистрированный уполномоченным государственным органом, регулирующий основы взаимодействия между его органами и должностными лицами, а также закладывающий основы порядка заключения сделок с 3-ми лицами, учитывающий все требования, предъявляемые законодательством.

Разновидности уставов

Эти документы бывают 2-х видов:

  • подготовка, которых осуществлена учредителями самостоятельно;
  • типовые.

К первому виду относится большая часть документов.

Типовые уставы могут использоваться в тех случаях, когда его форма и содержание утверждены государственным органом. Также такие документы могут утверждаться учредителями, если они создают учреждения для определенных целей.

Информация об использовании типового устава предполагает внесение соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Требования к содержанию устава

Общие требования к содержанию устава изложены в ч.4 ст. 52 ГК. Если они не будут выполнены, государственная регистрация организации завершится отказом.

В документе должна быть следующая информация:

  • Данные о наименовании организации и его организационно-правовой форме. Подготовка документа предполагает внесение как полного, так и сокращенного названия.
  • Сведения о месте нахождения. Если раньше это было тождественно адресу, то, после недавних изменений, достаточно указание населенного пункта. Это сделано для того, чтобы избежать необходимости лишних корректировок устава. Теперь изменение адреса в пределах одного населенного пункта требует лишь подачи заявления о внесении соответствующей информации в ЕГРЮЛ.
  • Данные о порядке управления юрлицом. Под этим подразумеваются его органы и выполняемые ими функции.
  • Если речь идет о некоммерческих организациях, а также МУПах и ГУПах, то в уставе отражается информация об их целях и сфере деятельности. На коммерческие организации такие требования не распространяются. Однако законодательство в отдельных областях предусматривает обязательное внесение этих данных. В число этих случаев входит банковская и страховая деятельность.

Дополнительные данные могут потребоваться в зависимости от организационно-правовой формы юрлица. К примеру, ФЗ «Об акционерных обществах» требует наличия сведений о количестве, стоимости, категории и типе размещаемых акций.

Учредительный договор

Раньше этот документ требовался гораздо чаще. Государственная регистрация ряда хозяйственных обществ предполагала его заключения наряду с утверждением устава. Сейчас он является единственным учредительным документом хозяйственных товариществ.

Как и в случае с уставом, понятие учредительного договора в законе не содержится. Однако определение можно подобрать, исходя из характеристик этого документа.

Понятие и признаки учредительного договора

Учредительный договор обладает следующими признаками:

  • Представляет собой свод правил, регулирующий отношения учредителей как по вопросам создания, так и в связи с будущей деятельностью организации.
  • Имеет форму соглашения. Это предполагает наличие реквизитов всех сторон, а также предмета.
  • Документ приобретает силу для 3-х лиц после того, как завершена регистрация хозяйственного товарищества. Такие же правила действуют в отношении изменений, вносимых в текст.
  • Учредительный договор должен содержать все положения, которые требует закон. Они перечислены в ч. 4 ст. 52 ГК. Дополнительные требования изложены в ч. 2 ст. 70 ГК, которая предусматривает указание сведений о капитале полного товарищества и в ч. 2 ст. 83 ГК, касающейся информации о капитале товарищества на вере.

Исходя из признаков, можно использовать следующее понятие. Под учредительным договором следует понимать соглашение между лицами, создающими хозяйственное товарищество, предметом которого является распределение обязанностей в связи с его регистрацией и дальнейшей деятельностью, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ.

Почему для хозяйственных товариществ требуется учредительный договор?

Значение учредительного договора объясняется тем, что участники хозяйственных товариществ (полные товарищи) несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Законодатель предполагает, что учредительные документы юридического лица в форме договора побудят будущих участников более внимательно отнестись к его содержанию и принять более взвешенное решение.

На практике, хозяйственные товарищества встречаются весьма редко из-за полной ответственности участников по их обязательствам. По этой причине, учредительные договоры фактически перестали использоваться.

Грядущие новшества

Законодательство, которое вступит в силу со 2 октября 2016 г. предусматривает появление новой организационно-правовой формы - государственной корпорации.

Изменения касаются и порядка создания таких юрлиц.

Функции учредительного документа будет выполнять федеральный закон, принимаемый в отношении каждой такой организации.

Другие внутренние документы организаций

Нередко понятие учредительных документов связывают с локальными актами юрлица.

Принятие многих из них может предусматриваться уставом. В качестве примера можно привести положения о руководителе или других органах, положение о филиале, различные регламенты.

Все ситуации не могут быть урегулированы уставом.

Особенно это касается публичных акционерных обществ, обладающих предельно сложной структурой, чьи ценные бумаги находятся в свободном обращении.

Такие акты играют важную роль в функционировании организации, но не являются учредительными документами, поскольку закон не относит их к этой категории. Они лишь призваны конкретизировать и развивать правила, установленные в уставе.

Учредительными документами предприятия называется комплект документов установленной законом формы, согласно которым предприятие возникает и действует как субъект права. С точки зрения правовой природы, учредительные документы являются локальными нормативными актами, т.е. актами, которые приобретают юридическую силу вследствие утверждения их одним или несколькими основателями предприятия.

Учредительные документы должны содержать обязанности данные о предприятии, без которых они считаются такими, что не отвечают требованиям законодательства. Это такие данные:

Наименование (завод, фабрика, мастерская и т.п.) и вид предприятия;

Указание владельца (состав основателей, участников) и местонахождение предприятия;

Предмет и целые деятельности предприятия;

Юридический статус предприятия. Это статьи о юридическом лице предприятия, о его имуществе, о самостоятельном балансе, текущем, валютный и другие счета в банках, о фирменной марке и знаке для товаров и услуг, о печати с наименованием предприятия. Если предприятие имеет право выпускать ценные бумаги, то такое право тоже относится к юридическому статусу предприятия;

О составе имущества предприятия: перечень фондов (основные, оборотные, другое имущество, уставный фонд, резервный фонд, страховой фонд, другие фонды);

Порядок образования имущества; порядок распределения прибылей и покрытие расходов; - порядок выпуска акций (относительно акционерного общества). Если предприятие не является владельцем имущества, включается статья о том, что имущество закреплено за ним на праве полного хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды;

О перечне органов управления предприятия, порядок их формирования, компетенцию;

О контрольных органах - наблюдательный совет, ревизионный комиссию (ревизора);

О порядке прекращения деятельности предприятия: основания;

Орган, который принимает решение о прекращении; порядок создания и работы ликвидационной комиссии; условия расчетов с бюджетом и кредиторами; распределение имущества, которое осталось.

В учредительных документах хозяйственных обществ отдельными статьями определяется порядок внесения изменений в устав (вышестоящим органом, по решению 3/4 голосов акционеров, которые принимают участие в собрании, единодушно ли).

Это положение, связанные с особенностями деятельности предприятия:

о трудовых отношениях, основанных на членстве (коллективные предприятия, кооперативы), о совете предприятия (порядок ее создание, состав, компетенцию), о других органах, которые реализуют полномочие трудового коллектива (совет трудового коллектива, профсоюзный комитет).

Для регистрации юридического лица учредители представляют либо подлинники учредительных документов, либо их нотариально заверенные копии. Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Кодексом одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Также допускается возможность включения в учредительные документы предмета и цели деятельности юридического лица в тех случаях, когда по закону это не является обязательным. В этом случае учредители добровольно изменяют общую правоспособность юридического лица на специальную правоспособность.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

В учредительных документах закрепляется правовой статус юридического лица, определяющий права и обязанности его учредителей (участников) к самому юридическому лицу (внутренние отношения), а также выражающий его правоспособность по отношению к третьим лицам (внешние отношения).

Перечень обязательных требований, включаемых в учредительные документы юридических лиц, дополняется положениями, предусматриваемыми законами для юридических лиц соответствующего вида. Так, согласно п. 3 ст. 98 ГК устав акционерного общества в число таких положений должен включать условия о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, по которым решения принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и иные условия, предусмотренные Законом об акционерных обществах.

Помимо названных выше двух видов положений, отражаемых в учредительных документах юридических лиц в силу закона, учредители (участники) вправе включать в учредительные документы юридических лиц соответствующие положения по своему усмотрению при условии их непротиворечия закону.

В качестве учредительных документов юридического лица п. 1 комментируемой статьи предусматривает устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. Некоммерческие организации в случаях, указанных в законе (например, первичные профсоюзные организации - см. ст. 3, 8 Закона о профессиональных союзах), могут действовать на основании общих положений об организациях соответствующего вида. Допускается также возможность создания и деятельности юридического лица на основании индивидуального учредительного документа, утверждаемого уполномоченным органом государственной или муниципальной власти. Наконец, в соответствии со ст. 7.1 Закона о некоммерческих организациях при создании государственной корпорации, учреждаемой в силу федерального закона, вообще не требуется учредительных документов, предусмотренных комментируемой статьей.

На основании устава действуют акционерные общества (ст. 98 ГК), общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, созданные одним лицом (ст. 89, 95 ГК), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113 ГК), производственные и потребительские кооперативы (ст. 108, 116 ГК), фонды (ст. 118 ГК), а также общественные организации (объединения), некоммерческие партнерства и автономные некоммерческие организации, учреждения (ст. 14 Закона о некоммерческих организациях).

На основании учредительного договора и устава действуют объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (ст. 122 ГК). В случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава преимущественную силу для третьих лиц и участников общества имеют положения устава общества.

На основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст. 70 ГК) и товарищества на вере (ст. 83 ГК).

При оформлении учредительного документа и его государственной регистрации важным является соблюдение основных требований действующего российского законодательства, предъявляемых к учредительным документам юридического лица. Это в первую очередь правильное содержание устава или учредительного договора. В настоящей статье рассмотрены только те требования к содержанию учредительных документов, которые важны для налогового органа и которые в обязательном порядке им проверяются, поэтому более подробная информация о содержании устава или учредительного договора здесь не приводится.

Предвидя часто задаваемый вопрос о целесообразности учитывать эти требования ввиду того, что уставы в налоговых инспекциях все равно никто не читает, поясним: государственный налоговый инспектор несет персональную ответственность за производимые им регистрационные действия, поэтому он не только читает учредительный документ, но и зачастую подробно его изучает и проверяет содержащуюся в нем информацию.

Титульный лист учредительного документа должен содержать свое название, например прописными буквами слово "УСТАВ" и полное наименование юридического лица. Также в правом верхнем углу указывается, кем и когда утвержден этот устав или заключен учредительный договор, например "Утвержден решением собственника N 1 от...". Внизу страницы указывается город и год оформления данного документа.

Учредительные документы должны иметь свою внутреннюю структуру, которая может различаться в зависимости от профиля и организационной структуры того или иного предприятия, однако общие требования таковы. Первым разделом обязательно являются "Общие положения", в которых указываются полное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма, краткое наименование и английская транслитерация наименования.

В разделе о собственниках (учредителях, участниках) юридического лица обязательно должны быть указаны их наименования с организационно-правовой формой, ОГРН и точные юридические адреса юридических лиц - учредителей. При этом следует иметь в виду, что в силу ст. 88 ГК РФ число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела, установленного в п. 3 ст. 7 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", т.е. не должно быть более пятидесяти. В случае если число участников общества превысит установленный настоящим пунктом предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив, если число его участников не уменьшится до установленного Законом предела.

В разделе "Основные задачи и виды деятельности" описываются те цели и задачи, ради которых было создано юридическое лицо, и виды деятельности, которые оно будет осуществлять. Виды деятельности указываются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) Постановление Госстандарта от 6 ноября 2001 г. N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД"., который введен в действие 1 января 2003 г. взамен отмененного Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

В разделе об органах управления юридическим лицом обязательно указывается исполнительный орган компании и наименование должности лица, исполняющего организационно-распорядительные и управленческие функции и обладающего правом действовать от имени юридического лица без доверенности, порядок его избрания или назначения и круг его полномочий. Если предусмотрено наличие таких совещательных органов, как попечительский совет, или иных, то также описываются все его полномочия и остальные подробности.

В разделе "Структура" юридического лица важно полностью указать все имеющиеся филиалы, представительства или дочерние предприятия с указанием их точных адресов, наименований, а также их управленческих органов и полномочий.

В разделе "Имущество" юридического лица необходимо указать форму собственности, порядок владения и пользования, а также порядок распределения доходов.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). На последней странице учредительного документа ставится подпись первых лиц учредителей и печати.

Учредительный документ, подготовленный с учетом изложенных требований и подписанный учредителями, в обязательном порядке должен быть прошит, а все его страницы пронумерованы. На обороте последней страницы на наклейке, помещенной поверх скрепляющих ниток, должна быть сделана следующая запись: "Прошито, прошнуровано и скреплено печатью... листов". Причем количество листов указывается как цифрами, так и прописью. Здесь же ставятся подписи уполномоченных и подписавших учредительный документ лиц и печати юридических лиц - учредителей.

Устав ООО

С середины 2009 года Устав является основным учредительным документом юридического лица. По сути, Устав ООО определяет основные условия функционирования ООО и осуществления его деятельности. До 1 июля 2009 года в Уставе указывались также все участники ООО, размер их долей и т.д. С введением в действие новых поправок в законодательство, Устав ООО претерпел некоторые изменения, с которыми Вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе Внесение изменений в учредительные документы . Устав в обязательном порядке нумеруется и прошивается. На месте прошивки Устав заверяется либо нотариусом, либо генеральным директором организации. На титульном листе Устава проставляется отметка об органе утвердившим его, печать организации ставить не обязательно. В случае внесения изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется либо новая редакция Устава ООО, либо надлежащим образом составленные Изменения к Уставу организации.

Учредительный договор ООО

В соответствии с новой редакцией ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» договор об учреждении общества (именно так теперь называется Учредительный договор) больше не является учредительным документом организации и заключается один раз при создании ООО, в случае если участников общества больше одного. В Договоре указывается как раз размер долей участников общества, так и порядок, сроки их оплаты. В отличии от Устава, который подписывают уполномоченные лица общего собрания учредителей, Договор об учреждении общества подписывается всеми участниками ООО.

Далее мы рассмотрим документы, которые законом не отнесены к учредительным документам фирмы, однако наличие их в организации является обязательным и в случае возникновения необходимости внесения каких-либо изменений в ООО предоставления данных документов от Вас попросит нотариус.

Документы ООО

В число так называемых уставных документов ООО входит Протокол общего собрания учредителей (если участников ООО два и более), либо Решение единственного участника ООО. Данными документами утверждаются все наиболее важные действия связанные с деятельностью организации. Документы в обязательном порядке должны иметь дату своего принятия, печать на них ставить не обязательно.

Свидетельство ИНН и ОГРН

Свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН выдаются юридическому лицу при его создании и не меняются в течении всего периода функционирования юридического лица.

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ

Подобного рода Свидетельства могут быть двух видов: Свидетельство о внесении записи в Единой государственный реестр юридических лиц изменений связанных с внесением изменением в учредительные документы и не связанных с внесением изменений в учредительные документы организации. Данные свидетельства выдаются регистрирующим органом в случае регистрации каких-либо изменений по фирме.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)

Налоговый орган выдает такую Выписку при первичной регистрации ООО , при внесении изменений в ООО , а также при обращении за ее получением непосредтственно в налоговую инспекцию. В настоящий момент

Учредительными принято называть документы, которые служат основанием для деятельности любого юридического лица. Статья 52 ГК РФ прямо поясняет, что сегодня учредительным документом можно считать:
- Устав;
- Учредительный договор;
- оба этих документа.

Разница между ними состоит в том, что учредительный договор заключается между несколькими участниками, а Устав – только утверждается ими. Состав необходимых учредительных документов, а также отдельные нюансы их оформления зависят исключительно от организационно-правовой формы, выбранной компанией.

Что принято относить к необходимым учредительным документам?

Какие именно документы будут считаться учредительными в каждом конкретном случае, прописывается нормами соответствующих законов. Так, хозяйственные товарищества могут вести разрешенную деятельность, основываясь исключительно на учредительном договоре, а частные компании и всевозможные ассоциации – на основании сразу двух документов. Сегодня исключение делается только лишь для узкого круга некоммерческих организаций. Действующее законодательство предусматривает, что иногда они могут работать и на основании Положения.

Какие сведения должны присутствовать в учредительных документах?

Прежде всего, в них указывается наименование организации, ее юридический адрес и местонахождение, порядок осуществления организацией деятельности, для которой она создается, особенности выборов или назначения руководства компании. Цель деятельности и ее предмет обязательно прописывается только для некоммерческих организаций, ряда унитарных предприятий, а также некоторых коммерческих фирм. Остальные организации тоже могут отражать эти сведения в учредительных документах, но законодатели их к этому не обязывают.

В учредительном договоре обычно отражаются сведения о порядке создания компании, особенностях осуществления ей разных направлений деятельности, условиях передачи учредителями имущества, процесс принятия в компанию новых участников или выхода кого-либо из учредителей из ее состава, а также вопросы, касающиеся процедуры распределения прибыли или покрытия возможных убытков.

Предназначение учредительных документов заключается в регулировании всех аспектов, связанных с образованием компании, ее текущей деятельностью, особенностями регулирования генерируемых организацией финансовых потоков, а также, при необходимости, свертыванием или полным прекращением деятельности. Очевидно, что чем подробнее эти моменты будут отражены в учредительных документах, тем меньше будет риск возникновения разногласий между участниками общества по вопросам, возникающим в ходе его деятельности. Понятно, что абсолютно все нюансы предусмотреть невозможно, поэтому ряд технических моментов регулируется путем составления всевозможных внутренних положений и инструкций. Главное, чтобы они не вступали в противоречие с учредительными документами компании.

Юридического лица - пакет таких документов, которым обеспечивается юридическое основание для осуществления деятельности этого субъекта хозяйствования. В зависимости от избранной юридическим лицом организационной формы, перечень бумаг может меняться.

В соответствии с требованиями ст. 52 ГК РФ и в зависимости от избранной формы, иучредительные документы юридического лица могут включать:

Права акционеров;

Структура и компетенция управленческого органа общества, а также порядок их рассмотрения и принятия решений;

Порядок проведения собраний акционеров с перечнем вопросов, по которым решение принимается органом управления путем голосования;

Размер дивидендов и (компенсации, выплачиваемой при ликвидации) по привилегированным акциям.

Один экземпляр устава находится на хранении в органе регистрации.

Учредительные документы юридического лица регламентируются Гражданским кодексом РФ, а также действующим соответствующим законодательством, которому, к сожалению, еще далеко до совершенства.

Договором об учреждении организации учредителями определяются условия передачи ими своего имущества в уставный фонд, а также порядок распределения полученной прибыли, и назначается ответственность при несвоевременном внесении ресурсов в уставный капитал.

Учредительные документы юридического лица определяют порядок выхода из его состава участников либо учредителей. В уставе также может быть оговорено участие либо неучастие наследников вследствие смерти участника.

Любые изменения устава подлежат обязательной регистрации в соответствующем государственном органе. Только в этом случае они имеют юридическую силу для остальных лиц.